“后脫歐時代” 英國新移民體系全球“搶人”
根據(jù)目前公布的方案,英國將從勞動技能、資質(zhì)、薪資水平、語言能力、工作機(jī)會等方面對申請者打分。這意味著低技能勞工將無法獲得在英國工作的資格,而包括科學(xué)家、工程師和學(xué)者在內(nèi)的高技能人士將是英國吸引移民的重點目標(biāo)。為了“搶人”,新方案將原本為高技能人士移民設(shè)定的3萬英鎊的薪資門檻降低到2.56萬英鎊。
根據(jù)目前公布的方案,英國將從勞動技能、資質(zhì)、薪資水平、語言能力、工作機(jī)會等方面對申請者打分。這意味著低技能勞工將無法獲得在英國工作的資格,而包括科學(xué)家、工程師和學(xué)者在內(nèi)的高技能人士將是英國吸引移民的重點目標(biāo)。為了“搶人”,新方案將原本為高技能人士移民設(shè)定的3萬英鎊的薪資門檻降低到2.56萬英鎊。
英國新移民體系全球“搶人”
從移民整體人數(shù)看,新移民體系的推出勢必會造成進(jìn)入英國的工作移民人數(shù)減少。英國內(nèi)政部估計,新方案實施后,目前70%的在英歐盟勞工將不符合申請移民條件。而削減移民人數(shù)正是英國選擇“脫歐”的重要原因之一,許多“脫歐派”認(rèn)為,正是不斷涌入的歐盟移民搶奪了本屬于英國人的工作,也導(dǎo)致房價攀升,社會安全也出現(xiàn)問題。約翰遜政府在完成“脫歐”后即從移民問題上“開刀”,體現(xiàn)了回應(yīng)英國民生關(guān)切的意愿。
為了避免對英歐之間人員往來造成沖擊,新方案同時強(qiáng)調(diào),在英國停留時間不超過6個月的歐盟居民仍可享受免簽待遇,只是不能在英國工作。
英國內(nèi)政部發(fā)言人告訴筆者,該方案將確保英國“重新拿回邊界控制權(quán)”,重建公眾對政府的信任。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),英國不會推出面向低技能工人的移民路線,英國企業(yè)需要調(diào)整自己。
雖然新方案要到2021年1月1日才正式生效,但一經(jīng)公布,立即在英國國內(nèi)引起軒然大波。英國企業(yè)界開始擔(dān)心,新移民方案雖然可以加強(qiáng)英國在全球精英爭奪戰(zhàn)中的意愿和實力,但將導(dǎo)致英國國內(nèi)低技能勞工的缺失。英國反對黨工黨也認(rèn)為,新移民方案將導(dǎo)致“不友好的環(huán)境”,從而讓英國難以吸引勞工。
目前在英國,許多從事餐廳服務(wù)、市政維修、保潔、護(hù)士等基層服務(wù)的都是來自歐盟、特別是經(jīng)濟(jì)相對落后的東歐國家移民。一旦他們無法進(jìn)入英國工作,他們留下的空白誰來填補(bǔ)?
英國政府說,目前在英國境內(nèi)工作的約320萬名歐盟公民已經(jīng)申請繼續(xù)留在英國工作,他們可以確保英國社會的正常運轉(zhuǎn)。但許多人認(rèn)為,新移民政策最終會導(dǎo)致英國低技能勞工缺乏,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
比如,英國全國農(nóng)民聯(lián)合會主席巴特斯就對新移民政策表示嚴(yán)重憂慮,認(rèn)為英國食品業(yè)和農(nóng)業(yè)的需求被忽視了。而英國食品與飲料聯(lián)盟發(fā)言人也提出,英國目前的面包烘焙師、肉制品加工員、奶酪生產(chǎn)者很多都無法滿足新移民體系下來英國工作的要求,早晚會出現(xiàn)這類人員的短缺。
英國移民體系今后的變化
英國脫歐后,英國政府詳細(xì)列出了英國基于積分的移民制度。這些新安排將從2021年1月1日起生效。它將平等地對待歐盟和非歐盟公民,并旨在吸引能夠為英國經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的人們。愛爾蘭公民將繼續(xù)能夠像現(xiàn)在一樣進(jìn)入英國并居住在英國。
1.簽證申請流程
新的移民路線將于2020年秋季開放,以便于2021年1月1日在英國申請工作,生活和學(xué)習(xí)。
2.技術(shù)工人
基于積分的系統(tǒng)將為技術(shù)工人提供一條途徑,使其從獲得批準(zhǔn)的雇主擔(dān)保方那里獲得工作機(jī)會。
從2021年1月開始,雇主所提供的工作將需要達(dá)到RQF3或更高的要求技能水平(相當(dāng)于A級)。還需要達(dá)到英語水平考試要求。最低一般工資門檻將降至25,600英鎊。
如果您的收入少于這個數(shù)(但不少于20,480英鎊),您仍然可以通過針對特定特征的“交易”點數(shù)來申請薪水。例如,如果您有短缺職業(yè)的工作機(jī)會或具有與工作相關(guān)的博士學(xué)位。
如果您是打算從2021年起資助技術(shù)移民的雇主,并且目前還不是批準(zhǔn)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),則應(yīng)該考慮立即獲得批準(zhǔn)。
3.全球人才計劃
全球人才計劃將對歐盟,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士公民開放。它將使高技能的科學(xué)家和研究人員無需工作即可來英國。
4.低技能工人
對于不符合技能或工資門檻的人,將沒有專門的移民路線。
季節(jié)性農(nóng)業(yè)簽證試點計劃將繼續(xù)開放。
5.國際學(xué)生和畢業(yè)生
學(xué)生簽證途徑將向歐盟,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士公民開放。如果您符合以下條件,就可以申請簽證來英國學(xué)習(xí):
已經(jīng)提供了課程上的錄取通知
會說,讀,寫和聽懂英語
有足夠的錢養(yǎng)活自己并支付課程費用
從2021年夏季開始在英國完成學(xué)位的國際學(xué)生將可以使用新的研究生移民途徑。您可以在英國從事任何技能水平的工作或找工作,最多可獲批兩年。
6.其他簽證途徑
特定領(lǐng)域的短期工作簽證(當(dāng)前的“ TIER 5”)以及投資者,業(yè)務(wù)發(fā)展和人才簽證(當(dāng)前的“ TIER 1”)將向歐盟公民開放。
7.歐盟人士前往英國的簽證規(guī)定
歐盟,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士公民以及其他非簽證國民在訪問英國長達(dá)6個月時無需簽證即可進(jìn)入英國。所有因其他原因(例如工作或?qū)W習(xí))而進(jìn)入英國的移民都需要提前申請簽證。
8.2020年12月31日之前都在英國居住的歐盟公民
如果您是在2020年12月31日之前居住在英國的歐盟,歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)或瑞士公民,則您和您的家人可以申請歐盟定居計劃,以便在2021年6月30日之后繼續(xù)在英國居住。
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